GESTIÓN DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS - GRUPO 03 - COMENTARIOS

COMENTARIOS SOBRE LOS ASPECTOS IMPORTANTES DE GESTIÓN DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS - Dr. Max Canales Montes  (VIDEO)

INTEGRANTES: 
  •  Christina Sarai Bravo Infantas(Coordinadora) 
  • Jackelyn Doris Aro Chipana 
  • Ana Sara Ramos Mamani 
  • Diana Yoselin Ninaja Paccari 
  • Arnie Giovani Chambilla Lopez 
  • Nagell Milagros Chambilla Casapia

ASPECTO 1: La legislación aduanera en Perú ha evolucionado con el propósito de cumplir compromisos internacionales y adaptarse a las necesidades económicas y fiscales. El Decreto Legislativo N° 1053, que promulgó la Ley General de Aduanas, fue un hito importante, implementando acuerdos comerciales con Estados Unidos. Se introdujeron instituciones como garantías previas, resoluciones anticipadas, envíos rápidos y el estatus de Operador Económico Autorizado para modernizar y facilitar el comercio internacional. A lo largo del tiempo, se realizaron múltiples modificaciones, como ajustes tributarios y disposiciones sobre donaciones de alimentos. Sin embargo, la acumulación de cambios ha generado problemas de redacción y técnica legislativa, preocupando a los usuarios aduaneros. Como soluciones posibles, se considera la elaboración de un Texto Único Ordenado (TUO) que compile todas las modificaciones o la aprobación de una nueva Ley General de Aduanas. La elección entre estas opciones depende de las decisiones políticas y la agenda gubernamental futura. 

ASPECTO 2: Actualmente estamos en una nueva era por la globalización que influye no solo en la comunicación sino también en el derecho y en el aspecto comercial, es por ello que se instauran organismos internacionales como la OMA y la OMC para ejercer un control, con estándares o parámetros internacionales, para que cada país se adapte internamente a los lineamientos que establecen, para realizar intercambios comerciales de manera correcta y atendiendo los flujos comerciales, ahorrando tiempo, proporcionando la seguridad que requieren los usuarios, entre muchos otros. El Perú se ha adscrito a los Tratados Internacionales, por lo tanto está comprometido a cumplir los compromisos que ahora son parte de la Ley General de Aduanas. El Tratado de Libre Comercio ha permitido la adecuación de nuestra legislación aduanera con los estándares internacionales, estableciendo directrices sobre los procedimientos para la imposición de sanciones (civiles, administrativas y penales) por incumplimiento de normas aduaneras, el manejo de riesgo y sobre las resoluciones anticipadas previas a la importación de la mercancía, entre otras. 

ASPECTO 3: El comercio se ha globalizado en grandes proporciones, es por eso que nuestros legisladores han trabajado en una nueva Ley General de Aduanas, la cual ha traído grandes cambios en cuanto al comercio, es decir, esta regulación ha generado gran impacto en el proceso de comercialización de manera positiva y negativa. Referente al impacto que ha generado las perspectivas de la nueva ley de aduanas, tenemos un impacto positivo, como, el control de mercancías que actualmente es más eficaz, puesto que no se puede poner en riesgo las mercancías, y es por ello que el control debe ser más técnico. Así también, en cuanto al despacho de mercancías este es mucho más beneficioso porque con la actual ley de aduanas, no es necesario que las mercancías despachadas, ingresen a depósitos aduaneros, y de esa manera se evita la rebaja de costos. Por otro lado, tenemos el impacto negativo, respecto a la solución de controversias, se puede evidenciar lamentablemente la falta de celeridad del proceso, ya que no se cumple con lo establecido en la norma, sino más bien se pasan de los plazos correspondientes. Por lo cual, nosotros como abogados tendremos que estar vigilantes ante un caso de revisión o apelación que se presenta ante el tribunal fiscal.

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